党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,深入学习宣传贯彻党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,是当前和今后一个时期全省各级政府法制机构的首要政治" > 狗万官网|万博manbetx官网|狗万app
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徐发成:深入学习宣传贯彻党的十九大精神 开创新时代政府法制工作新格局新局面
浏览次数:575 来源:省政府法制办 作者: 发布时间:2017-12-27  字体:[ ]

  狗万官网党组书记、主任 徐发成

  党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,深入学习宣传贯彻党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,是当前和今后一个时期全省各级政府法制机构的首要政治任务。

  一、全面准确领会把握党的十九大精神,切实增强学习宣传贯彻的思想自觉和行动自觉

  党的十九大高举中国特色社会主义伟大旗帜,分析了国际国内形势发展变化,回顾和总结了过去5年的工作和历史性变革,作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断,深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署,对于决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大现实意义和深远历史意义,必将成为我们党的历史、新中国发展史和中华民族复兴史上划时代的里程碑。

  学习宣传贯彻党的十九大精神,必须坚持全面准确,坚持读原著、学原文、悟原理,做到学深悟透,弄懂弄通做实。要在整体把握、全面系统的基础上,突出重点、抓住关键,把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上,聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上,聚焦到作出中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上,聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上,聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上,聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。

  政府法制机构在全面推进依法治国、建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家进程中,在推进依法行政、加快法治政府建设进程中,肩负着重要职责。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,站在党和国家事业发展全局的高度,充分认识党的十九大的重大现实意义和深远历史意义,切实增强学习宣传贯彻党的十九大精神的思想自觉和行动自觉。要把学习宣传贯彻党的十九大精神与推进“两学一做”学习教育常态化制度结合起来,与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,原原本本学、在把握精神实质上下功夫,联系实际学、在学用结合上下功夫,深入思考学、在坚持巩固深化上下功夫,真正把自己摆进去、把职责摆进去,学出更加坚定的信仰信念、更加强烈的责任担当、更加纯粹的忠诚和觉悟,确保政府法制各项工作始终沿着正确方向不断前进。

  二、深入贯彻落实党的十九大精神,奋力开创新时代政府法制工作新格局和新局面

  党的十九大对全面依法治国、建设法治中国进行了全面擘画,作出了战略部署。各级政府法制机构要紧密联系工作实际,坚定把习近平新时代中国特色社会主义思想作为推进新时代政府法制工作的根本遵循和行动指南,作为投身新时代中国特色社会主义建设的精神支柱和力量源泉,全面贯彻落实坚持全面依法治国基本方略和深化依法治国实践的新部署、新举措、新要求,奋力开创新时代政府法制工作新格局和新局面。

  一要始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为政府法制工作的根本指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义基本原理同中国实际相结合的又一次历史性飞跃,开辟了马克思主义新境界、中国特色社会主义新境界、治国理政新境界、管党治党新境界,是我们必须长期遵循的根本指导思想。要努力推进制度创新、制度执行机制创新和政府法制工作理论创新,切实把体现习近平新时代中国特色社会主义思想的各项方针政策,转化为法规规章,确保中央和省委各项决策部署形成长效体制机制和制度。要立足政府法制机构职能作用,着重抓好坚持全面依法治国基本方略的贯彻落实,始终坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,始终坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,切实把党的领导贯彻落实到依法治省和法治安徽建设的全过程和各方面,不断提升政府法制工作的站位和格局。

  二要准确把握全面建设社会主义现代化国家的新目标、新部署对政府法制工作提出的新要求。紧扣十九大关于全面建设社会主义现代化国家的新目标、新部署,研究提出明年和今后一个时期政府法制工作的新思路、新任务、新规划,着力推动政府立法、合法性审查、行政复议、行政应诉、法制监督、依法行政指导、法制研究宣传等各项工作全面发展,切实提高政府法制工作的质量效率,为贯彻新发展理念、加快建设现代化五大发展美好安徽,基本建成法治政府,决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,提供有力的法制保障,创造良好的法制环境。

  三要全面落实十九大关于健全人民当家作主制度体系、发展社会主义民主政治的新部署新要求。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,深化依法治国实践,着力推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治;着力建设法治政府,推进依法行政,严格规范文明执法。全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和我省实施意见,认真总结实践经验和成效,研究提出全面推进依法行政、建设法治政府的新思路、新举措、新机制,努力为深化行政体制改革,转变政府职能,推进简政放权,创新监管方式,实现“法治国家、法治政府、法治社会基本建成”的目标做出更大贡献。

  四要牢牢把握新时代全面加强党的建设的新部署新要求。坚持党要管党、从严治党,全面加强党的政治建设,始终把政治建设摆在首位,保证政府法制系统全体党员干部坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,自觉在政治立场、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;全面加强党的思想建设,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,教育党员干部始终牢记党的宗旨,坚定理想信念,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者;全面加强党的组织建设,以提升组织力为重点,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,夯实党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础;全面加强党的作风建设和纪律建设,以永远在路上的坚韧和执着,持之以恒正风肃纪,努力建设一支政治坚强、业务过硬、作风优良的高素质专业化政府法制干部队伍。

  三、切实加强组织领导,不断把学习宣传贯彻党的十九大精神引向深入

  各级政府法制机构要把深入学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,认真贯彻落实中央和省委、省政府的部署要求,精心组织,周密部署,统筹安排,抓好督促落实,推动学习宣传贯彻党的十九大精神不断向广度和深度拓展。

  一要开展多形式全方位的学习。在前期学习的基础上,要进一步制定系统的学习计划,列出专题深入研讨,原原本本学,联系实际悟,务求学深学透、融会贯通。党员领导干部要率先垂范带头学,组织全体党员认真研读党的十九大报告和党章,学习习近平总书记在党的十九届一中全会上的重要讲话和瞻仰中共一大会址时的重要讲话精神。要有计划地采取多种形式,用好安徽红色资源,通过“上好一次党课、学习研讨一遍党章、参观一次党史展览、瞻仰一次革命遗址或烈士陵园、重温一次入党誓词”等,教育引导广大党员不忘初心、牢记使命,切实增强学习的实际效果。

  二要开展广渠道立体化的宣讲。坚持正确导向,围绕“听得懂、能领会、可落实”的要求,把握全面性、准确性、严谨性和针对性、实效性,广泛深入开展宣讲活动,切实做到“七个讲清楚”。要发挥“法制大讲堂”理论武装品牌作用,邀请十九大代表、十九大精神宣讲团成员、相关专家等为机关干部作十九大精神辅导报告。各单位领导班子成员要明确任务分工、时间要求,结合领导干部上党课、下基层工作调研、到扶贫点帮扶等契机开展面向群众宣讲,做到有计划、有步骤地推进对象化、分众化、互动化集中学习宣讲,推动党的十九大精神真正走进机关、走进基层、走进群众。

  三要开展分层次全覆盖的培训。紧密结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,面向政府法制机构全体党员开展分层次、全覆盖的全员培训,切实加强法制干部学习教育。一方面要积极组织人员有计划地参加上级党组织举办的学习十九大精神培训班,另一方面要把学习宣传贯彻党的十九大精神纳入法制干部教育培训计划,贯穿融入所有业务培训班次学习安排,推动十九大精神进课堂、进头脑。

  四要开展深入扎实细致的调研。围绕学习宣传贯彻党的十九大精神,在前期开展的政府法制工作“三级大调研”基础上,组织人员,确定专题,深入基层,深入实际,开展调查研究。要坚持问题导向,紧扣政府法制工作面临的难点热点问题,多向群众讨教思路办法,多向各界听取意见建议,既总结提炼实践中的鲜活经验,也研究思考破解工作难题的对策,真正把贯彻党的十九大精神的思路和举措谋深、谋细、谋实。

  五要密切联系实际抓好贯彻落实。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,坚持学以致用,切实提高解决问题、推动发展的能力。要把学习宣传贯彻党的十九大精神激发出的热情和干劲,转化为做好工作的强大动力和实际行动,转化为推进工作的具体思路和举措。要紧紧围绕十九大对依法治国和依法行政、法治政府建设等工作提出的新目标、新任务、新要求,突出重点,统筹推进,切实做好政府立法、合法性审查、行政复议应诉、法制监督、依法行政指导、法制研究宣传等工作,以钉钉子精神抓好各项工作任务的落实,全力推进依法行政,加快法治政府建设进程,为全面贯彻落实党的十九大精神,建设现代化五大发展美好安徽提供坚强的法制保证。