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省高院促进行政争议实质性解决
浏览次数:20 来源:安徽法制报 作者:高行 唐欢 发布时间:2018-12-17  字体:[ ]

  部分简单行政案件可在立案前调解,起诉被告不适格的法院应当在审查时予以释明,在行政争议实质性解决过程中可由三级法院联动合力化解。12月13日,记者从省高级人民法院获悉,该院正式印发《关于完善行政争议实质性解决机制的意见》,促进行政争议实质性解决,真正从源头上化解官民矛盾,促进社会和谐稳定。

  据介绍,该《意见》共二十四条,主要是对行政争议实质性解决的具体情形、进一步推进行政争议实质性解决的若干配套工作机制等作出规定。

  《意见》指出,对事实清楚、法律依据明确、争议不大的政府信息公开、小额行政处罚、行政不作为等案件,经起诉人同意,人民法院可以在立案前直接进行调解、协调。当事人起诉的被告不适格的,人民法院应当予以释明,引导当事人起诉适格被告,不得未经释明迳行裁定不予立案。在行政争议实质性

  解决过程中,涉及法律、政策适用的统一性或者涉及上级行政机关,需要上级法院参与或者牵头协调化解的,可以报请上级法院,必要时由三级法院联动合力化解。

  《意见》同时指出,对判决撤销被诉行政行为的案件,需要责令行政机关重新作出行政行为的,应当坚持全面审查原则,

  明确指出被诉行政行为所有违法之处,同时根据查明的案件事实,对行政机关应当如何重新作出行政行为予以指引;对行政补偿案件中,被诉补偿决定违法需撤销的,可以探索在依法评估、鉴定的基础上,直接就补偿争议作出裁判,明确补偿方式、补偿数额等事项,不再责令行政机关重新作出补偿决定。

  《意见》要求,全省法院应当进一步完善行政争议实质性化解机制,在行政争议实质性解决过程中,可以采取行政调解、人民调解、律师调解等各种方式,不断丰富行政审判的权利救济功能,提升行政审判效果。(高行记者唐欢)